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Biens immobiliers dans la zone d’inventaire ISOS – Qu’est-ce que cela signifie ?

L’ISOS, un instrument de base
L’Inventaire fédéral des sites construits d’importance nationale à protéger en Suisse, plus connu sous le nom d’ISOS, est un instrument de base qui aide les autorités à identifier les valeurs architecturales et à les préserver à long terme. Les cantons et les communes tiennent compte de l’Inventaire lors de l’élaboration de leurs plans respectifs (plans directeurs, plans d’affectation). L’ISOS a été créé dans les années 1970 et comprend environ 1 200 objets.

Le caractère obligatoire de l’ISOS pour les propriétaires fonciers
Si un bien immobilier se trouve dans une zone couverte par l’ISOS, cela ne veut pas dire grand-chose, car l’ISOS n’est généralement pas contraignant pour les propriétaires fonciers. Les communes sont toutefois tenues de tenir compte de l’ISOS lors de l’élaboration des plans d’affectation, dans le cadre de la pesée globale des intérêts prévue par le droit de l’aménagement du territoire. Le projet de construction doit être compatible avec le plan d’affectation en vigueur et respecter les prescriptions concrètes de la zone (par exemple une zone village ou une zone centrale). Le conseil communal, en tant qu’autorité d’octroi du permis de construire, ne doit tenir compte directement des objectifs de protection de l’ISOS que dans les cas où il dispose d’un pouvoir d’appréciation lors de l’évaluation de votre demande de permis de construire.

Applicabilité directe en raison de tâches fédérales
Si le projet de construction concerne une tâche de la Confédération, l’objet de l’inventaire doit être conservé intact, ou en tout cas être ménagé autant que possible (art. 6 LPN). Cela ne s’applique toutefois qu’en cas d’atteinte grave à l’objet ISOS. Selon la jurisprudence, il y a atteinte grave lorsqu’un projet de construction porte une atteinte importante et irréversible. Dans un tel cas, une expertise de la Commission fédérale pour la protection de la nature et du paysage (CFNP) et / ou de la Commission fédérale des monuments historiques (CFMH) doit être demandée. Le permis de construire ne peut être délivré que si le projet de construction présente un intérêt d’importance nationale. Ensuite, les organisations nationales de protection de la nature et du patrimoine ont le droit d’introduire un recours contre le projet de construction.

Cas d’application typiques
Les tâches fédérales sont concernées lorsque le permis de construire concerne une matière juridique qui relève de la compétence de la Confédération, est réglementée par le droit fédéral et présente un lien avec la protection de la nature, du paysage et du patrimoine. Dans la pratique, les cas fréquents qui, selon la jurisprudence du Tribunal fédéral, relèvent d’une tâche fédérale sont lorsqu’une installation PV (art. 18a LAT) ou une installation de téléphonie mobile (art. 14 LTC) doit être autorisée ou lorsqu’une autorisation relevant du droit de la protection des eaux est nécessaire (art. 19, al. 2, LEaux).

En résumé, il apparaît que l’ISOS n’est pas directement applicable pour les propriétaires fonciers, mais qu’il existe des exceptions pertinentes dans la pratique qui peuvent souvent conduire à une applicabilité directe de l’ISOS. Dans ce cas, d’autres clarifications compliquées peuvent être nécessaires pour le projet de construction, ce qui donne à des tiers un levier pour retarder un projet.

novembre 2024
Le DETEC approuve des projets de construction routière

Cette année, la Confédération dépensera au total environ 2,8 milliards de francs pour des travaux nouveaux ou continus sur le réseau routier suisse. Le Département fédéral de l’environnement, des transports, de l’énergie et de la communication(DETEC) a approuvé les programmes de construction correspondants.

Il en ressort que la plus grande partie des 1,6 milliard de francs sera consacrée à l’entretien et à l’amélioration du réseau des routes nationales existant. Un total de 482 millions de francs sera disponible en 2023 pour des projets dans le cadre du programme de développement stratégique des routes nationales et pour des projets plus importants. Selon un communiqué de presse de l’Office fédéral des routes, ces fonds seront principalement investis dans le deuxième tube du tunnel routier du Gothard, dans l’élargissement à six voies du contournement nord de Zurich (A1), dans le bypass de Lucerne (A2) et dans le contournement du Locle (A20).

De plus, environ 453 millions de francs sont prévus pour l’entretien, appelé entretien opérationnel, du réseau des routes nationales. Cela comprend notamment le service hivernal, l’entretien des espaces verts, la réparation des dommages causés par les accidents et le nettoyage.

Cette année, 264 millions de francs sont disponibles pour de nouvelles constructions dans le cadre de l’achèvement du réseau décidé en 1960, une tâche commune entre la Confédération et les cantons. Le crédit le plus important a été attribué au canton du Valais, avec 111 millions. Obwald reçoit 18 millions, Schwyz 12 millions et Uri 7 millions.

mars 2023
Le nouveau bâtiment fédéral reçoit un certificat de durabilité

Le nouveau bâtiment administratif de Zollikofen a reçu le certificat platine du Swiss Sustainable Building Standard. Selon un communiqué de presse , il s'agit du troisième prix du gouvernement fédéral pour la construction durable depuis 2019.

En 2020, le nouveau bâtiment administratif de la Pulverstrasse à Ittigen a reçu le certificat d'or et en 2019, le centre administratif de la Guisanplatz à Berne a été récompensé. "Avec ce troisième prix en peu de temps, l' Office fédéral des constructions et de la logistique est récompensé pour son accent constant sur la construction durable", indique un communiqué de presse.

Avec ses certificats, le Swiss Sustainable Building Network récompense des "objets de haute qualité et tournés vers l'avenir" qui apportent une contribution écologique, sociale et économique. Dans l'évaluation, l'association basée à Zurich prend en compte un total de 45 indicateurs des domaines de l'économie, de la société et de l'environnement, dont la consommation énergétique d'un bâtiment, la flore et la faune des environs et la valeur ajoutée régionale. La sélection du bureau d'architecte par voie de concours et la communication jouent également un rôle.

Selon le communiqué de presse, le nouveau bâtiment certifié à Eichenweg 3 abrite des parties de l'Office fédéral de l'informatique et des télécommunications ainsi que le centre de services informatiques du Département fédéral de justice et police.

février 2022
Poenina et Burkhalter explorent la fusion dans la technologie du bâtiment

Poenina Holing AG d' Opfikon et Burkhalter Holding AG de Zurich ont annoncé le début de leurs négociations de fusion dans un communiqué de presse . L'objectif est d'avoir « un fournisseur local fort » sur le chemin qui « pourrait concevoir et installer une technologie de construction orientée vers l'avenir dans tous les métiers », indique-t-il.

Selon la Stratégie énergétique 2050 du gouvernement fédéral, la consommation d'énergie dans les bâtiments devrait être réduite de moitié en améliorant les services du bâtiment. Les sociétés Poenina et Burkhalter, spécialisées dans la technique du bâtiment, veulent contribuer à la réduction de la consommation en proposant à l'avenir tous les services de la technique du bâtiment d'une seule source. Cela marque une "offre tournée vers l'avenir dans le domaine de la technique du bâtiment" et pourrait contribuer à la transition énergétique.

Dans le même temps, les deux entreprises s'attendent à une poussée de croissance et à la création d'emplois supplémentaires. Avec la présence du Groupe Burkhalter dans toute la Suisse, Poenina souhaite conquérir de nouveaux segments de clientèle. Poenina prévoit de fournir des informations sur d'autres projets lors de la conférence de presse sur le bilan du 31 mars.

janvier 2022
Le gouvernement fédéral utilise l'énergie géothermique pour les bâtiments

La plupart des bâtiments du Centre national des sports de Maglingen sont actuellement chauffés au gaz, selon un communiqué de presse de l'Office fédéral des bâtiments et de la logistique (BBL). Le BBL réalise actuellement un certain nombre de nouveaux projets de construction et de rénovation pour l'Office fédéral du sport au centre sportif. Pour la première fois, le gouvernement fédéral utilise l'énergie géothermique pour fournir de la chaleur aux bâtiments. Un nouveau réseau de chauffage urbain alimentera à la fois les bâtiments existants et les nouveaux bâtiments.

L'énergie géothermique d'une profondeur de 1 300 mètres est utilisée pour l'approvisionnement en chaleur. On s'attend à ce que l'eau extraite ait une température de 30 à 50 degrés Celsius. A cet effet, deux puits de forage sont en cours de construction. L'eau chaude est pompée par l'un, l'eau refroidie est déversée par l'autre. Entre les deux, un échangeur de chaleur en surface prend la chaleur de l'eau et l'utilise pour alimenter le bâtiment.

Alors que l'approvisionnement en gaz émet actuellement 1 300 tonnes de CO2 par an, celui-ci ne devrait plus être que 70 tonnes à l'avenir.

septembre 2021
Le gouvernement fédéral planifie une plateforme pour les grands projets étrangers

Le gouvernement fédéral veut aider les entreprises suisses à obtenir de meilleurs contrats dans le cadre de projets d’infrastructure. À cette fin, il a décidé fin 2019 de créer un bureau de coordination au Secrétariat d’État à l’économie ( SECO ).

Selon un communiqué , le Conseil fédéral met désormais à disposition un total de 7,8 millions de francs pour les années 2022 à 2024. L’objectif est de renforcer et d’élargir la mise en réseau d’acteurs tels que le promoteur officiel du commerce extérieur Switzerland Global Enterprise , l’assurance des risques à l’exportation SERV et d’autres agences fédérales et associations professionnelles intéressées.

Le gouvernement fédéral envisage également une plateforme numérique qui réunira l’offre et la demande de projets d’infrastructure à l’étranger. La SERV devrait également cibler les entrepreneurs généraux et les porteurs de projets susceptibles d’être intéressés par des fournisseurs suisses.

Le gouvernement fédéral suppose également que l’expansion de l’infrastructure augmentera la demande de solutions novatrices pour le développement durable. Par conséquent, les employés du réseau externe doivent recevoir une formation plus avancée dans le domaine des technologies propres.

avril 2021
Coronavirus: le Conseil fédéral présente un rapport de suivi sur la situation des loyers des entreprises
Le rapport Suivi des loyers commerciaux aboutit aux résultats suivants:
- Sur la base d’une analyse structurelle de Wüest Partner, il existe environ 390 000 baux commerciaux en Suisse pour un volume de location estimé à deux milliards de francs par mois. Sur ce montant, environ 900 millions de CHF sont destinés aux bureaux, 500 millions de CHF au commerce et à l’industrie, 400 millions de CHF aux surfaces commerciales et 200 millions de CHF à l’hôtellerie. En plus des 390 000 baux, environ 60% des entreprises exploitent leur entreprise dans leur propre propriété. Pendant la période de restrictions maximales entre le 17 mars et le 26 avril 2020, environ 113 000 locations ont été concernées par les fermetures du Conseil fédéral. Le loyer cumulé des immeubles commerciaux concernés par les fermetures s’élève à 530 millions de francs par mois. Cela correspond à 27% du volume de location.
- Une enquête représentative de gfs.bern est parvenue à la conclusion que la proportion de locataires qui avaient des difficultés à payer leur loyer en raison des fermetures obligatoires est passée de 6 à 33 pour cent dans les semaines du verrouillage. Cela est particulièrement vrai pour la Suisse romande et le Tessin. L’enquête a également montré que la majorité des locataires (environ 60%) cherchaient des solutions de secours – et la majorité les avait trouvées. Les accords ont été conclus beaucoup plus fréquemment que les désaccords; pour le locataire, le ratio accords / non-accords est de 3 pour 2, pour le bailleur de 9 pour 1. La grande majorité des accords sont intervenus avant les décisions parlementaires de juin 2020. Dans près de trois cas sur quatre, les accords prévoyaient des réductions de loyer.
- Le développement économique à ce jour indique une reprise économique rapide et forte. Le nombre de faillites d’entreprises et le nombre de nouvelles demandes dans les statistiques des autorités d’arbitrage se situent actuellement dans la fourchette habituelle ou en dessous du niveau de l’année précédente.
- Une comparaison internationale montre que la plupart des pays européens – comme la Suisse – s’appuient sur des mesures de soutien pour sécuriser la liquidité des entreprises concernées par les fermetures. Il y avait rarement des interventions en termes de droit de la location et, dans l’affirmative, il s’agissait d’une prolongation des délais de paiement ou de préavis. Il n’y a pas de réduction statutaire des loyers dans les onze pays européens examinés.
Sur la base de ces résultats, le Conseil fédéral arrive à la conclusion qu’il y a actuellement peu de preuves de difficultés globales et régionales dans le domaine des loyers commerciaux. Cependant, cela n’exclut pas la possibilité qu’il y ait des constellations insatisfaisantes dans des cas individuels. Selon l’évolution de la pandémie, la situation peut rapidement s’aggraver.

C’est pourquoi le Conseil fédéral s’abstient actuellement de prendre des mesures (par exemple dans le domaine législatif). Cependant, il charge l’Office fédéral du logement (BWO) de poursuivre le groupe de travail sur les loyers commerciaux et de discuter avec les cantons de tout soutien en matière de conseil et d’information. Parce que l’expérience a montré que les solutions régionales conviennent le mieux à la situation locale.
octobre 2020
Le gouvernement fédéral poursuit son programme d'économie d'électricité

Le bureau de ProKilowatt a reçu un total de 16 candidatures pour l’appel d’offres 2020 pour les programmes. Selon un communiqué de presse , douze d’entre eux ont reçu une approbation de financement. Les programmes présentant le meilleur rapport coût-bénéfice, c’est-à-dire avec le kilowattheure économisé le moins cher, ont remporté le contrat. Ces programmes vont des mesures d’économie d’énergie pour les entreprises des industries de l’alimentation humaine et animale à l’optimisation énergétique des centres de données.

De plus, neuf nouveaux projets ont été sélectionnés début juillet. De cette manière, l’ Office fédéral de l’énergie soutient, entre autres, la rénovation des systèmes de ventilation dans une entreprise alimentaire et le remplacement des moteurs dans les processus de production industrielle. Cette année, l’Office fédéral de l’énergie a octroyé aux candidats un financement de 29 millions de francs.

Le gouvernement fédéral dispose d’un total de 50 millions de francs disponibles pour les appels d’offres de projets et programmes en 2020. La date limite pour la soumission du troisième cycle de projets de l’année et pour les programmes de promotion des appareils électroménagers économes en énergie a expiré le 4 septembre. Les candidatures reçues sont actuellement en cours d’examen. Les candidats recevront les avis de financement à la mi-novembre. Les candidatures aux appels d’offres 2021 peuvent être déposées à partir de début novembre. Les dates limites de soumission des projets sont les 5 février, 23 avril et 3 septembre 2021.

septembre 2020