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Zurich a été choisie, avec Paris et Munich, comme ville pilote pour le projet européen « ICOS Cities ». L’objectif du projet est de mesurer précisément les émissions de CO₂ des villes et de les rendre compréhensibles au moyen de modèles. Ceci est essentiel pour mettre en évidence les progrès réalisés en matière de réduction des émissions et atteindre efficacement les objectifs climatiques.

Pour ce faire, l’Empa étend un réseau de mesure du CO₂ existant à 60 sites urbains. Des capteurs bon marché collectent discrètement des données sur les lampadaires et les arbres. En complément, des instruments plus complexes ont été installés sur des antennes de téléphonie mobile et des mesures précises ont été effectuées sur une tour de mesure. « Il n’y a pas de régime sans balance », explique Lukas Emmenegger de l’Empa, en soulignant l’importance de données fiables.

De la mesure à la modélisation
L’un des principaux objectifs du projet est de traduire les mesures ponctuelles en modèles précis. Ceux-ci montrent non seulement où le CO₂ est produit, mais tiennent également compte de facteurs tels que la météo et les cycles naturels. L’Empa développe pour cela deux modèles, un modèle urbain qui décompose les émissions kilomètre par kilomètre et un modèle à haute résolution qui permet même de visualiser les émissions des différents bâtiments.

Les résultats sont prometteurs : pendant la crise énergétique de l’hiver 2022/23, les chercheurs ont pu mesurer et modéliser une nette réduction des émissions. « Nos modèles fonctionnent », confirme Dominik Brunner, expert en modélisation du CO₂ à l’Empa.

Un livre de recettes pour l’avenir climatique
Le projet « ICOS Cities », qui s’étend jusqu’en 2025, a pour objectif de développer une sorte de « livre de cuisine », un guide sur la manière dont les villes peuvent mesurer, analyser et réduire leurs émissions. Le rôle de Zurich en tant que ville partenaire engagée fait d’elle une pionnière. « Nous espérons que nos connaissances aideront Zurich à atteindre ses objectifs climatiques », explique Emmenegger.

Grâce à ces connaissances, Zurich pourrait non seulement accélérer ses propres progrès, mais aussi servir de modèle à d’autres villes en Europe.

Afin de tenir compte des évolutions actuelles, le plan directeur cantonal est régulièrement réexaminé et adapté. La révision partielle 2024 contient des adaptations importantes dans les chapitres « Approvisionnement et élimination », « Paysage » et « Urbanisation ». Ainsi, l’emplacement du dépôt en couches géologiques profondes est notamment inscrit à titre informatif, tandis que des mesures de limitation des émissions lumineuses et de protection contre les inondations sont ajoutées.

De nouveaux sites d’enfouissement pour une sécurité à long terme de l’élimination des déchets
Un point central de la révision est l’inscription de 20 nouveaux sites de décharge et l’extension de trois décharges existantes. Parallèlement, deux sites existants seront supprimés. L’objectif est d’assurer la sécurité de l’élimination des déchets pour les 40 prochaines années. Comme tous les sites inscrits ne seront pas réalisés, une planification préventive est effectuée avec plus d’options que ce qui est actuellement nécessaire.

Afin de réduire le trafic de transport, au moins une décharge de type B doit être exploitée dans chaque région de planification. Pour les types C/D/E, deux à cinq décharges supplémentaires sont prévues dans tout le canton. Des directives particulières garantissent que les sites proches sont gérés de manière ciblée et que leur mise en service est coordonnée dans le temps.

Mise à l’enquête publique et consultation
La révision partielle du plan directeur est mise à l’enquête publique du 6 décembre 2024 au 14 mars 2025. Les citoyens intéressés peuvent donner leur avis par écrit. Parallèlement, les régions de planification et les communes sont consultées. Un rapport explicatif résume les réactions avant que le Conseil d’Etat ne transmette le projet révisé au Grand Conseil pour délibération.

Adaptations législatives simultanées
Parallèlement à la révision partielle du plan directeur, une révision de la loi sur l’aménagement du territoire et les constructions, axée sur le « développement territorial et la nuit », est mise en consultation. La prévention des émissions lumineuses et la réglementation des installations solaires dans les sites protégés font également partie de ces consultations. La mise en œuvre coordonnée de ces projets garantit que les mesures seront ciblées et orientées vers l’avenir.

Avec la révision partielle du plan directeur cantonal 2024, le canton pose des jalons importants pour un développement durable du territoire et de l’environnement. La participation des citoyens et des communes garantit que les adaptations seront largement soutenues et mises en œuvre de manière transparente.