Lei è a capo del Dipartimento Edilizia e Giustizia. Qual è l'attrazione di questo ufficio?
Sono stato sulla strada per il benessere della comunità per oltre 40 anni. Di questi, sono stato sindaco del comune di Gunzgen per 14 anni, poi consigliere cantonale per 8 anni e da allora di nuovo membro del governo per tutto il tempo. Sono attratto dalla partecipazione attiva e dall'elaborazione di questioni politiche, sociali e culturali, nonché dalla ricerca e dalla ricerca di soluzioni. Non voglio solo gestire il Cantone, ma anche promuoverlo. Quello che in genere mi piace del mio dipartimento è la gamma di argomenti e la diversità dei dipendenti in termini di competenza e carattere.
Dove vede le sfide specifiche che l'ufficio porta con sé?
La pianificazione del territorio e la mobilità sono e rimarranno questioni importanti. Ma ci sono anche cambiamenti nel clima, nella digitalizzazione e nella società che devono essere presi in considerazione.
Quanto è lontano il tuo dipartimento nello specifico in materia di digitalizzazione?
Nel dipartimento, così come nell'amministrazione in generale, siamo ancora relativamente nuovi. Sono sorpreso che il settore pubblico non abbia compiuto progressi significativi nel 2021. Abbiamo cercato a lungo di far progredire la digitalizzazione nel dipartimento – i workshop di accompagnamento hanno lo scopo di supportare questo. Considero la digitalizzazione una questione chiave che deve essere assolutamente implementata rapidamente. Come prima, tuttavia, ci sono ancora ostacoli, da aspetti della normativa sulla protezione dei dati alla mancanza di risorse finanziarie o umane.
Il Canton Argovia, ad esempio, ha introdotto la presentazione digitale delle domande di costruzione con eBau. È un problema anche nel Canton Soletta?
Non è solo un problema. Il progetto è già a buon punto: stiamo già lavorando internamente con un progetto pilota. Funziona bene; saremo presto pronti ad offrire questo servizio in tutto il cantone. L'obiettivo è che tutti i comuni interessati possano presentare domanda di costruzione in formato digitale quest'anno. Attualmente stiamo anche lavorando all'introduzione del software di gestione dei documenti (DMS). Nel dipartimento delle costruzioni è attualmente in corso un progetto pilota che prevede un archivio digitale.
Sembra che il cantone di Soletta sia in un vero boom edilizio. Questa percezione è ingannevole?
No, lo è davvero. Uno dei più grandi progetti con un volume di investimento di 450 milioni di franchi svizzeri è il nuovo impianto Kebag Enova, sono in costruzione 340 milioni di franchi svizzeri per il nuovo ospedale cittadino e 86 milioni di franchi svizzeri sono stati preventivati per la ristrutturazione complessiva dell'Olten Scuola Cantonale. Ma grandi cose stanno accadendo anche nelle aree di Attisholz Nord e Sud. Un progetto importante è l'impianto di produzione biofarmaceutica di Biogen a Luterbach: la prima fase è stata di 1,6 miliardi di franchi svizzeri. Speriamo che seguiranno altre fasi. Ma abbiamo anche circa 2000 unità abitative nella città di Soletta e nei dintorni, pianificate o già in costruzione.
E i tuoi progetti?
Attualmente stiamo esaminando la costruzione di un nuovo campus educativo e di un nuovo edificio amministrativo in cui potrebbero essere concentrate diverse località. Anche l'ottimizzazione dell'infrastruttura sportiva nella città di Soletta è un problema.
Dal punto di vista cantonale, esistono ancora riserve di terreno edificabile sufficienti per realizzare tutti questi progetti?
Attualmente siamo impegnati con lo sviluppo della pianificazione territoriale. Qui troviamo che le riserve di terreno edificabile dovrebbero essere sufficienti per i prossimi 15 anni. Ma questo significa anche che durante questo periodo non verranno suddivisi in zone nuovi terreni. In cambio, nessuno di loro deve essere escluso. Abbiamo anche molte aree industriali desolate o altrimenti incolte che possiamo convertire.
"Il reparto edile è sinonimo di soluzioni, non di gestione dei problemi"
Cosa rende il Canton Soletta così attraente per nuovi progetti edilizi?
Da un lato, siamo molto centrali e offriamo anche molta qualità della vita e tranquillità. Gli abitanti di Soletta apprezzano particolarmente il paesaggio giurassiano e le diverse offerte culturali. Soletta è anche conosciuta come la più bella città barocca svizzera. Siamo inoltre ben collegati con i mezzi pubblici e con i mezzi privati motorizzati. E i nostri prezzi dei terreni sono ancora abbordabili. Dal punto di vista economico, abbiamo molte aziende innovative e attori di nicchia che stanno attirando l'attenzione in tutto il mondo, come Ypsomed (sistema di pompa di insulina) o Jura Elekt-roapparate (macchine da caffè premium).
Quali progetti di costruzione hai contribuito a plasmare durante il tuo mandato finora?
Come consigliere di governo, ovviamente, non mi occupo personalmente di progetti, ma apro il percorso politico e quindi abilito l'inizio. Sono stato coinvolto in modo più attivo nello sviluppo dell'area Attisholz Süd: come ex direttore della Camera di commercio di Soletta, ero già coinvolto nella pianificazione dei test. Un punto culminante è la trasformazione dell'ex carcere di Schöngrün in un complesso residenziale. Ma ho anche bei ricordi della ristrutturazione dell'Altes Zeughaus Museum e della piscina coperta della scuola cantonale di Olten, dove, tra l'altro, sono andato a scuola anch'io. Ho anche accompagnato intensamente il progetto per la ristrutturazione e la conversione della proprietà del Catinaccio – con questo progetto abbiamo dovuto rivolgerci al tribunale federale.
Il convento dei cappuccini di Soletta, la clinica psichiatrica Fridau e la clinica d'alta quota Allerheiligenberg sono considerati bambini problematici. Quali sono esattamente i problemi con questi oggetti?
Questi tre progetti semplicemente non sono un successo sicuro. Si trovano in zone che non consentono ogni utilizzo. L'Allerheiligenberg, ad esempio, si trova nella zona agricola. Ci sono ulteriori restrizioni di utilizzo qui: gli ospedali circostanti non devono essere autorizzati a competere. Inoltre, c'è l'esborso finanziario, che è immenso per progetti così grandi. Il convento dei cappuccini, ad esempio, è un edificio storico. La clinica Fridau si trova insieme all'Allerheiligenberg nella zona di protezione del Giura. Le difficoltà menzionate richiedono molta pazienza da parte di investitori e proprietari.
Attualmente è in corso a livello cantonale un inventario della pianificazione del territorio. Qual è il piano dettagliato?
L'intera Svizzera è messa alla prova quando si tratta di pianificazione del territorio. La revisione della legge sulla pianificazione del territorio del 2014 impone a tutti i Cantoni di rivedere i piani direttivi. Lo abbiamo già fatto. Ora tutti i comuni devono rivedere la loro pianificazione locale. Contiamo 107 comuni nel cantone di Soletta – ci vuole tempo prima che siano state fatte tutte le considerazioni su un ulteriore sviluppo nell'ambito dei requisiti cantonali. Lo sviluppo interno dell'insediamento pone grandi sfide per la comunità. I comuni di Soletta avranno completato questo processo entro i prossimi cinque anni.
E l'espansione urbana nel cantone di Soletta?
In passato, la gente ha certamente prestato troppa poca attenzione a questo, ma dovrebbe valere per tutta la Svizzera. I comuni hanno sostenuto a maggioranza la nuova legge sulla pianificazione del territorio nella fase precedente al voto. Che cosa significhi veramente una legge spesso si vede solo quando viene attuata. Questo è anche il caso in questo caso: sorge l'accusa che il Cantone o la Confederazione impedirebbero lo sviluppo di un comune. Nel cantone di Soletta, invece, siamo sulla buona strada. La necessità di una densificazione interna è ormai saldamente ancorata nella mente dei responsabili della comunità. La maggior parte di essi affronta molto bene le nuove sfide e le condizioni quadro.
I comuni del Canton Soletta godono di una grande autonomia. Li percepisci come un vantaggio o uno svantaggio nelle prestazioni del tuo ufficio?
Conosco entrambi i lati. Come sindaco, è un vantaggio, come consigliere è uno svantaggio (ride). No, sul serio: una cosa è l'autonomia, un'altra è l'alto numero di comunità: ne abbiamo 107. Ma manteniamo un buon scambio con l'associazione comunitaria, quindi troviamo sempre soluzioni.
In estate si dimetteranno per motivi di salute. Hai già programmi per il periodo successivo?
Continuerò sicuramente ad essere attivo. Ho già accettato vari membri del consiglio e ho altre richieste aperte. Ma prima mi prenderò cura dei miei vecchi infortuni sportivi e poi vedrò come andranno le cose da qui.
Cosa si augura per il futuro del reparto costruzioni?
Il reparto edile è sinonimo di rispetto delle scadenze, rispetto dei budget, rapidità di lavoro e alta qualità. Dovrebbe rimanere così anche dopo il mio ritiro. Naturalmente, non voglio solo consegnare i progetti a nuove mani, voglio anche che il mio cuore e la mia anima continuino a fluire in esso. Il nostro credo è: il reparto costruzioni edili è sinonimo di soluzioni e non di gestione dei problemi.
